농림축산식품부가 20년 뒤 농업과 농촌의 미래 청사진을 그리기 위한 본격적인 작업에 들어갔다. 농식품부는 지난 6월 23일 정부 세종청사에서 '농업·농촌 2045전략' 수립을 위한 킥오프 회의를 열고, 2045년까지의 미래상과 정책 방향을 설계하는 작업에 착수했다고 밝혔다.
이번 전략 수립은 광복 이후 농업정책의 변화를 되돌아보고, 앞으로 20년을 준비하기 위한 취지에서 마련됐다. 농식품부는 기후변화, 농산물 시장 개방, 세계 경제, 인구구조 변화, 인공지능(AI)·데이터, 재생에너지 등 6가지 큰 흐름(메가트랜드)이 농업·농촌에 미칠 영향을 진단하고, 이를 바탕으로 정책 방향을 설정할 계획이다.
전략 수립을 위해 농식품부는 연말까지 태스크포스(TF)를 중심으로 농업·농촌의 미래상과 핵심 과제를 구체화하기로 했다. TF는 김종구 차관을 단장으로 하여 거시농정, 농산업혁신, 농촌환경 등 3개 반으로 구성되며, 소관 국과 한국농촌경제연구원(KREI)이 참여한다. 또한 민간 전문가, 단체, 업계 등으로 이루어진 '미래소통팀'을 별도로 운영해 폭넓은 시선에서 미래 담론에 대한 논의와 의견수렴을 병행할 방침이다.
이날 회의에서 한국농촌경제연구원은 광복 이후 농업정책이 식량 증산(1950~70년대)에서 개방 대응(1980~90년대), 공익 기능 및 지속가능성(2020년대)으로 단계적으로 진화했다고 분석했다. 연구원은 기후변화, 인구구조 변화, AI 등 피할 수 없는 여건 속에서 위협은 관리하고 기회는 제도화하는 균형점을 찾아 농업정책이 도약할 필요가 있다고 강조했다.
민간 전문가들은 근거에 기반한 미래 추세 전망이 가장 중요하다고 입을 모았다. 동시에 20년 뒤 농업·농촌의 미래가 어떤 모습이어야 할지 목표를 먼저 설정하고, 그 목표에 도달하는 과정을 따라가는 방식도 필요하다는 의견을 제시했다.
농식품부는 이날 논의된 내용을 바탕으로 농업인단체, 현장 전문가들과 지속적으로 의견을 수렴해 2045전략 수립 방향을 구체화해 나갈 계획이다. 이 전략은 농식품부의 정책 우선순위와 자원배분 기준을 제시하는 기본 전략으로서, 향후 국정운영과 중장기·세부 계획 수립 등에 연계되도록 설계할 방침이다.
김종구 농식품부 차관은 "이번 전략 수립은 광복 이후 우리 농업·농촌이 걸어온 발자취를 되돌아보고 앞으로의 20년을 준비하고자 하는 취지"라고 강조했다. 이어 "향후 농업정책의 비전과 실행 방향을 담은 새로운 청사진을 제시해 국민과 함께 지속가능하면서도 경쟁력 있는 농업·농촌의 변화를 이끌어 나가겠다"고 밝혔다.
