행정안전부는 2026년 11월 13일 김용균 자연재난실장 주재로 교육부·경찰청·소방청·기상청 등 13개 부처와 16개 시·도, 포항시가 참여한 ‘수능 대비 지진 관련 관계기관 상황점검회의’를 열었다. 회의는 11월 19일 실시되는 2027학년도 대학수학능력시험을 앞두고 2017년 포항지진 이후의 제도개선 사항을 점검하고 관계기관의 지진 대비·대응태세를 확립하기 위해 마련됐다.
2017년 11월 15일 오후 2시29분 포항시 북구 북쪽 9km 지역에서 규모 5.4(최대진도 Ⅵ)의 지진이 발생해 부상자 135명과 이재민 785세대 1,797명이 발생했고, 수능일은 11월 16일에서 11월 23일로 연기됐다.
이번 회의에서는 수험생 안전을 최우선으로 시험장 사전 안전점검, 지진정보 전달, 시험 중 대피, 긴급 구조·구급과 비상수송 등 기관별 준비상황과 협업체계를 중점 점검했다.
정부는 포항지진의 경험을 바탕으로 공공·민간 건축물의 내진 안전성을 높이고 시험장 안전관리와 지진 발생 시 대처체계를 개선해 왔다. 행정안전부는 기존 공공시설물 202,718개소 중 167,687개소의 내진보강을 완료해 2025년 말 기준 내진율을 82.7%로 높였다.
2035년까지 내진율 100% 달성을 목표로 사업을 추진 중이다. 민간 건축물은 2층 이상 또는 연면적 200㎡ 이상인 건축물과 모든 주택에 내진설계를 의무화하는 등 적용 대상을 확대했다.
교육부는 시·도교육청 소관 학교시설의 내진성능 확보율을 24.9%에서 2026년 9월 말 80.1%로 높였다.
같은 시점에 31,597개소 중 25,314개소의 내진보강이 완료됐으며, 남은 시설도 2029년까지 보강할 계획이다. 올해 전국 1,312개소의 수능 시험장을 대상으로 사전 안전점검을 실시했으며, 점검 결과에 따른 보완 조치는 수능 전까지 마무리할 예정이다.
기상청은 지진 발생 시 시험 관계자에게 문자로 정보를 전파하고, ‘수능 특별지원 웹페이지’를 통해 시험지구별 계기진도와 대처단계를 제공한다.
올해 5월부터는 지진 조기경보와 현장경보를 결합해 진앙 인근 지역에 관측 후 3~5초 내 경보를 발령하는 ‘지진현장경보’ 체계를 운영하고 있다.
행정안전부는 수능 전날인 11월 18일부터 당일인 19일까지 비상근무를 실시하고 비상연락체계를 유지할 예정이다. 피해가 발생하면 신속한 상황 공유와 긴급 안전점검, 대체·예비시험장 확보 및 비상수송을 지원한다.
교육부는 시험장 안전점검 보완 조치를 마무리하고 수능 전 감독관과 수험생을 대상으로 지진 대처요령 사전교육과 모의훈련을 실시할 예정이다.
시험 중 지진이 발생하면 시험지구별 계기진도에 따른 단계별 대처기준을 적용하되, 기상청 대처안내와 현장 상황을 고려해 최종 조치를 결정한다. 가 단계(진도 Ⅰ~Ⅲ)에서는 시험을 계속한다.
나 단계(진도 Ⅳ~Ⅴ)에서는 시험을 일시 중지하고 책상 아래로 대피한 뒤 안정되면 시험을 재개한다. 다 단계(진도 Ⅵ 이상)에서는 시험을 일시 중지하고 책상 아래로 대피한 다음 교실 밖으로 대피한다.
수능 전에 지진이 발생하면 시험장 피해 여부를 확인해 대체시험장을 활용하거나, 필요하면 관계기관과 협의해 수능 연기 등을 포함한 필요한 대책을 마련한다.
경찰청·소방청과 지방정부는 시험장 주변 질서 유지, 긴급 구조·구급, 수험생·감독관 비상수송 및 안전한 대피 지원 등 즉각 지원 태세를 유지한다.
김용균 자연재난실장은 “개선된 체계가 현장에서 빈틈없이 작동하도록 수능 전까지 준비상황을 거듭 확인하고, 지진이 발생하더라도 수험생의 안전을 최우선으로 관계기관이 신속히 대응할 수 있도록 철저히 대비하겠다”라고 밝혔다.
