외국인 노동자 쉼터부터 마을 걷기 동아리까지... 주민 밀착형 건강증진 성과 빛났다

보건복지부와 한국건강증진개발원은 지난 6월 30일 서울 강남구 GS타워에서 '제18회 지방정부 건강증진사업 성과대회'를 열고, 전국 보건소의 혁신적인 건강증진 사례를 공유했다. 이번 대회는 지역 주민의 건강 격차를 줄이고 생활 밀착형 건강관리를 확산하기 위해 마련됐으며, 전국 시도 및 시군구 보건소 관계자 약 500명이 참석했다.

지방정부 건강증진사업은 2005년 건강생활실천사업으로 시작해 2013년 통합건강증진사업으로 발전했다. 현재 전국 264개 보건소에서 지역 특성과 주민 요구를 반영한 프로그램을 운영하며, 건강 형평성을 높이기 위해 노력하고 있다. 이번 성과대회는 2009년부터 매년 열려 올해로 18회째를 맞았다.

행사는 포상과 우수사례 발표로 진행됐다. 종합부문에서는 34개 기관이, 전략부문에서는 39개 기관이 수상했으며, 성과관리 시스템 도입 시범운영 기관 6곳과 시도·개발원 추천 우수기관 9곳에도 장관 표창이 수여됐다. 시상식 이후에는 통합건강증진사업 최우수기관 3곳의 사례가 발표돼 참석자들의 큰 관심을 받았다.

도시형 최우수기관으로 선정된 울산광역시 동구보건소는 '365+ 다함께 건강한 동구만들기' 사례를 소개했다. 이 사업은 울산이민사회통합센터, 이동·여성 노동자 쉼터, 상인회, 울산대학교병원 등 지역사회와 연계해 외국인 노동자, 영세상인, 취약노동자 등 건강관리 접근성이 낮은 주민을 대상으로 생활터 중심 건강증진 프로그램을 추진한 점이 높은 평가를 받았다.

도농복합형 최우수기관인 제주특별자치도 제주시 서부보건소는 '걸음이 모이면, 마을이 건강해진다'는 주제로 주민 주도형 걷기 동아리 사례를 발표했다. 비만율이 높고 걷기 실천율이 낮은 지역 여건을 분석해 걷기지도자를 양성하고, 마을 단위 걷기동아리를 조직했다. 주민들이 직접 걷기행사를 기획하고 운영하면서 건강지표가 개선되고 주민 주도 실천 구조의 효과를 입증했다.

농촌형 최우수기관인 전라남도 장성군보건소는 '디지털 기반 임산부 건강관리 - 장성형 스마트 맘케어' 사례를 공유했다. 고위험·취약계층 임산부를 대상으로 정보통신기술(ICT) 기반 맞춤형 디지털 건강관리를 제공해 산모와 신생아의 건강 관리 체계를 구축했다. 특히 결혼이주여성 멘토-멘티 지정, 임산부 대상 안심콜 서비스 등을 통해 출산 사각지대를 해소한 점이 돋보였다.

이 외에도 종합부문 최우수기관으로 선정된 서울 송파구보건소는 노인·장애인 등 구강보건 취약계층을 대상으로 가정방문 구강관리와 치아건강교실을 운영했다. 부산 부산진구보건소는 1인 가구를 유형화해 건강교실, 동아리, 모바일 건강관리 등을 통합 제공했다. 대구 중구보건소는 건강취약동을 선정해 맞춤형 건강돌봄을 추진했으며, 인천 미추홀구보건소는 모바일 헬스케어와 체력인증을 연계한 통합 건강관리 모델을 선보였다.

광주 북구보건소는 의료취약지역을 대상으로 방문서비스와 찾아가는 건강관리서비스를 다채널로 운영했고, 대전 대덕구보건소는 인공지능(AI)과 ICT 기술을 활용한 만성질환 고위험군 발굴 및 등록관리로 성과를 냈다. 경기 고양시 덕양구보건소는 민관 협력을 기반으로 어르신 건강주치의 사업과 '찾아가는 홈스피탈'을 통해 노인 의료돌봄 사각지대를 해소했다.

강원 홍천군보건소는 스마트경로당을 활용한 디지털 건강관리로 혈압·혈당 수치 인지율을 높였고, 충북 옥천군보건소는 남성 독거노인을 대상으로 구강 근기능 향상 프로그램과 보건·복지 통합 건강관리를 추진했다. 전북 남원시보건소는 직장인과 주민을 위한 찾아가는 건강증진 프로그램과 비대면 신체활동 챌린지로 신체활동 실천율을 개선했다.

충남 홍성군보건소는 3040 직장인 대상 야간 금연클리닉과 금연아파트 지정으로 흡연율 감소 성과를 거뒀고, 경북 포항시 북구보건소는 금연구역 확대와 맞춤형 금연클리닉 운영으로 금연 환경을 조성했다. 경남 거제시보건소는 통합건강교육팀을 구성해 만성질환자 대상 교육을 실시, 참여자 96%의 주요 건강지표가 개선되는 성과를 냈다.

전략부문에서는 성과개선, 중점추진사업(AI·IoT 기반 어르신 건강관리, 건강이음, 모바일 헬스케어), 유공추천 등 다양한 분야에서 54개 기관이 수상했다. 특히 성과관리 시스템 도입 시범운영 기관으로 충북도청, 충주시보건소, 전북도청, 군산시보건소, 전남도청, 순천시보건소가 선정돼 체계적인 성과 관리 모델을 구축하고 있다.

보건복지부 김한숙 건강정책국장은 "지역사회에서 수행하는 건강증진사업은 주민 가까이에서 건강격차를 줄이는 중요한 정책"이라며 "앞으로도 지역 특성에 맞는 건강증진사업이 활성화될 수 있도록 현장과 지속적으로 소통하며 적극 지원하겠다"고 밝혔다.

한국건강증진개발원 김헌주 원장은 "이번 성과대회가 지역사회 건강증진을 위해 노력해 온 관계자들의 노고를 격려하고 각 지역의 성과가 다른 지역의 새로운 시도로 이어지는 확산의 장이 되길 바란다"며 "앞으로도 지방정부가 체감할 수 있는 현장 중심 사업 지원과 협력을 강화하겠다"고 말했다.



출처: 대한민국 정책브리핑 [원문보기]

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