행정안전부와 국가데이터처가 2025년 4분기 인구감소지역 생활인구 산정 결과를 발표했습니다. 이에 따르면 89개 인구감소지역의 월평균 생활인구는 약 2,803만 명으로 집계됐으며, 이 중 등록인구 대비 4.8배에 달하는 체류인구(약 2,318만 명)가 포함됐습니다. 생활인구는 주민등록인구나 등록외국인뿐만 아니라 월 1회 이상, 하루 3시간 이상 머문 사람까지 포함하는 새로운 개념으로, 2024년부터 법적 근거에 따라 산정되고 있습니다.
가장 눈에 띄는 점은 10월 초 개천절부터 추석, 한글날까지 이어진 최장 10일간의 황금연휴 효과입니다. 10월 생활인구는 약 3,483만 명으로 정점을 찍었고, 이는 통상 휴가철인 8월보다도 많은 수치입니다. 특히 전남 고흥·해남, 경남 남해 등 장거리 지역을 찾은 방문객이 크게 늘어난 것으로 나타났습니다. 반면 11월(약 2,775만 명)과 12월(약 2,152만 명)은 전년 동월과 비슷한 수준을 유지했습니다.
체류 양상을 살펴보면 평균 체류일수 3.2일, 체류시간 11.7시간, 평균 숙박일수 3.5일로 안정적인 패턴을 보였습니다. 소비 측면에서는 체류인구의 인당 평균 카드 사용액이 분기 평균 12만 4천 원을 기록하며 매월 전년 대비 증가세를 이어갔습니다. 특히 10월에는 체류인구 카드 사용액 비중이 38.9%로 가장 높았고, 11월 35.0%, 12월 31.1% 순으로 나타났습니다.
2025년 연간 지표를 보면 주요 수치가 2024년과 유사해 제도가 안정적으로 정착되고 있음을 보여줍니다. 부산 동구는 연평균 생활인구가 57만 명(2024년)에서 61만 명(2025년)으로 7.0% 증가했고, 경북 영양은 인당 평균 카드 사용액이 8만 1천 원에서 9만 6천 원으로 18.9% 급증하며 주목받았습니다.
윤호중 행정안전부 장관은 “작년 10월 연휴 기간 기록된 역대 최대 생활인구는 많은 국민이 고향이나 여행지 등 지방에서 삶을 누린 결과”라며 “생활인구가 지역 활력 제고에 긍정적 효과가 있음을 객관적 데이터로 확인했다”고 강조했습니다. 정부는 앞으로도 생활인구가 지방소멸 위기를 극복하고 지속 가능한 성장 동력이 될 수 있도록 다양한 활성화 정책을 발굴·추진할 계획입니다.
보다 자세한 지역별 데이터는 국가데이터처 빅데이터활용 누리집에서 확인할 수 있습니다.
