정부는 지난해 우리나라의 공적개발원조(ODA) 지원 규모가 38억 7천만 달러(약 5조 5천억 원)로 최종 집계됐다고 밝혔다. 이는 2024년 40억 3천만 달러보다 1억 5천600만 달러(3.9%) 줄어든 수치로, 최근 몇 년간 꾸준히 증가하던 ODA 실적이 소폭 감소 전환했다.
ODA는 크게 양자원조와 다자원조로 나뉜다. 양자원조는 우리 정부가 개별 개발도상국에 직접 지원하는 방식이고, 다자원조는 유엔이나 세계은행 같은 국제기구를 통해 간접적으로 지원하는 것이다. 지난해 양자원조는 32억 1천만 달러로 전년보다 2천200만 달러(0.7%) 증가했다. 반면 다자원조는 6억 6천만 달러로 전년 대비 1억 7천800만 달러(21.1%) 급감했다. 이에 따라 전체 ODA 감소는 주로 다자원조 축소의 영향이 큰 것으로 분석됐다.
양자원조 중에서도 무상원조는 22억 달러로 전년 대비 2천600만 달러(1.2%) 소폭 줄었지만, 유상원조(저리 대출 등)는 10억 1천만 달러로 4천800만 달러(5.0%) 증가했다. 정부는 보건 분야와 교통·물류 인프라 분야에서의 실적 증가가 유상원조 확대를 이끌었다고 설명했다.
우리나라의 경제 규모 대비 ODA 지원 비율을 나타내는 국민총소득(GNI) 대비 ODA 비율은 0.20%로 전년(0.21%)보다 0.01%포인트 하락했지만, 전반적인 지원 기조는 유지됐다. 이 비율은 국제적으로 국가의 원조 의지를 가늠하는 주요 지표로 활용된다.
국제적으로 보면 지난해 전 세계 주요 공여국들의 ODA 총액은 1,743억 달러로 전년 대비 무려 19% 급감했다. 이는 경제협력개발기구(OECD) 개발원조위원회(DAC) 회원국들의 ODA 통계 역사상 가장 큰 감소 폭이다. 특히 미국이 전년 대비 55.8%나 원조를 줄였고, 독일(-11.4%), 영국(-4.5%), 프랑스(-5.9%) 등 주요 국가들이 대폭 삭감했다. 이에 비해 우리나라는 감소 폭이 3.9%로 상대적으로 완만해 선방했다는 평가를 받는다.
지난해 ODA 규모 기준으로 우리나라는 DAC 회원국 33개국 가운데 13위를 기록했다. 1위는 독일(290억 달러), 2위는 미국(289억 달러), 3위는 영국(171억 달러) 순이었다. GNI 대비 ODA 비율 기준으로는 우리나라가 0.20%로 22위에 올랐다. DAC 회원국 평균은 0.26%였으며, 노르웨이가 1.03%로 1위를 차지했다.
정부는 향후 5년간(2026~2030년)의 국제개발협력 방향을 담은 제4차 국제개발협력 종합기본계획을 수립할 예정이다. 이 계획을 통해 혁신과 성과에 기반한 ‘보편적 가치’와 ‘상생’을 실현하는 K-ODA 비전을 구체화하고, 우리나라의 국제적 위상에 걸맞은 글로벌 기여를 이어가겠다는 방침이다.
