도심 속 방치된 빈 상가와 오피스 건물이 청년과 신혼부부의 따뜻한 보금자리로 탈바꿈한다.
국토교통부와 한국토지주택공사(LH)는 도심 내 비주택(상가·업무시설·숙박시설 등)을 준주택(오피스텔·기숙사 등)으로 용도변경해 공급하는 '비주택 리모델링 매입임대주택' 사업을 4월 3일부터 본격 시작한다고 밝혔다. 이 사업은 주택 공급을 확대하고 도심 내 유휴 공간을 활용해 신속하게 임대주택을 공급하기 위한 조치다.
LH는 먼저 2천호 규모의 매입 공고를 시작으로 수시로 매입을 확대해 나갈 예정이다. 특히 주택 수요가 집중된 서울과 경기 등 수도권 규제지역 내 우수 입지를 우선 대상으로 선정한다. 매입 방식은 크게 두 가지로 나뉜다. LH 직접매입 방식은 LH가 도심 내 우수 입지의 비주택을 먼저 사들인 후 주거용으로 용도변경 및 리모델링해 공공임대주택으로 공급한다. 이 방식은 LH가 좋은 입지의 건물을 우선 확보할 수 있다는 장점이 있다. 매입약정 방식은 민간과 LH가 약정을 체결한 뒤 민간이 직접 건물을 리모델링하면 LH가 이를 다시 매입하는 방식이다. 민간의 창의성과 역량을 활용해 사업을 신속히 추진할 수 있다.
매입 대상은 주택 공급이 시급한 주요 지역에 있는 근린생활 시설, 업무시설, 숙박시설 등으로, 용도변경을 통해 주거용으로 전환할 수 있는 건축물이다. 이 중 대중교통 이용이 편리한 역세권 등 좋은 입지를 우선 선정하며, 건물 동 단위 매입을 원칙으로 하되 용도변경 후 주거 전환이 원활하면 층 단위 매입도 함께 추진된다. 공정하고 투명한 매입을 위해 매입심의 기준에 계량적 요소를 도입해 심의의 객관성을 높이고, 매입가격은 용도변경 전 기준 인근 시세를 감안한 감정평가액을 초과하지 못하도록 해 가격의 적정성도 확보할 계획이다.
국토교통부는 이 사업을 확대 추진하기 위해 관련 제도 개선도 속도감 있게 추진한다. 최근 공실 문제가 제기되고 있는 지식산업센터를 LH가 매입해 주거용으로 전환할 수 있도록 공공주택특별법 시행령을 개정할 계획이다. 현재는 지식산업센터 내 건축물 용도가 업무시설 등인 경우만 매입 가능하지만, 앞으로는 건축물 용도가 공장인 경우도 매입할 수 있도록 확대한다. 또한 기존에 1인 가구 중심으로 추진되던 비주택 리모델링 사업을 신혼부부·신생아 가구를 위한 중형 평형 공급이 가능하도록 유형을 추가해 함께 추진할 계획이다. LH가 직접매입 후 리모델링을 추진하는 과정에서 조속한 사업 진행을 위해 필요한 제도 개선과 지자체 협의도 적극적으로 추진할 예정이다.
이번 1차 비주택 매입의 서류 접수는 4월 27일부터 5월 29일까지 진행되며, LH 매입임대사업처 비주택매입TFT에 우편으로 필요 서류를 제출하면 된다. 자세한 사항은 LH 청약플러스 홈페이지(apply.lh.or.kr)의 매입공고문을 통해 확인할 수 있다.
국토교통부 이기봉 주거복지정책관은 "미국 뉴욕 등 해외에서는 이미 1990년대부터 오피스 등 비주택을 주거용으로 전환하는 사례가 활발히 추진되어 왔으며, 최근에는 그 범위를 더욱 확대하는 추세"라며 "우리나라도 도심 내 유휴 비주택을 임대주택으로 신속히 공급함으로써 청년·신혼부부의 주거 안정에 적극 기여하겠다"고 밝혔다.
