외교부는 2026년 11월 16일 강금실 글로벌기후환경대사가 제31차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP31) 정상회의에 대통령 특사로 참석해 임무를 성공적으로 완수했다고 밝혔다. 정상회의는 2026년 11월 11일(수)부터 12일(목)까지 튀르키예 안탈리아에서 열렸으며, 공식 명칭은 ‘Antalya Leaders Summit’이다.
강 특사는 11월 12일 정상회의 연설에서 국제사회의 공동 행동을 촉구하고 한국의 녹색 대전환 의지를 표명했다.
강 특사는 정상회의의 국별 기후 메시지 발언에서 기후위기 대응을 위해 국제사회의 공동 노력과 함께 성장과 탈탄소화를 양립시키는 전환이 중요하다고 강조했다. 이를 위한 대한민국의 2035 국가온실가스감축목표(NDC)와 한국형 녹색 대전환(K-GX) 전략을 소개하고, 산업 전반의 전기화와 탈탄소화, 재생에너지 확대, 전력망 구축 등을 통해 ‘전기국가(electro-state)’로 전환하는 방향을 설명했다.
또 COP31 의장국 튀르키예가 제안한 ‘35 by 35 글로벌 전기화 서약’을 지지했다. 이 서약은 2035년까지 전 세계 최종에너지 소비에서 전력이 차지하는 비중을 35%까지 확대한다는 목표다.
강 특사는 기후변화 대응은 더 이상 미룰 수 없는 공동 과제라고 강조하고, 미래세대를 위해 COP31에서 기후 목표 달성을 위한 과감하고 실질적인 조치가 도출되기를 바란다고 밝혔다.
지정학적 어려움 속에서도 COP31이 다자주의에 기반한 기후협력의 동력을 유지하는 계기가 돼야 한다고 강조했으며, 전기화에 관한 국제사회의 정치적 추진력이 실질적이고 의미 있는 협상 성과로 이어지도록 촉구했다.
강 특사는 COP31 정상회의를 계기로 11월 13일(금) 열린 한-네팔 기후변화 협력 협정 서명식에 임석해, 우리나라 기후변화 외교의 법·제도적 기반을 확대하고 협력을 강화하려는 노력을 격려했다.
강 특사는 루이스 이나시우 룰라 다시우바 브라질 대통령, 사이먼 스틸 유엔기후변화협약 사무총장, 우르줄라 폰데어라이언 유럽연합(EU) 집행위원장, 류전민 중국 기후특사, 로란스 투비아나 유럽기후재단(European Climate Foundation) CEO 등 주요국 정상급 인사와 국제기구·기관 수장들을 만났다. 이들에게 한국의 기후변화 대응 노력을 소개하고 탄소시장과 에너지 전환 등 주요 기후 의제를 논의하는 한편, 기후변화 대응을 위한 국제사회와의 협력 의지를 표명했다.
룰라 대통령에게는 대선 승리를 축하하는 메시지를 전달하고, 지난해 COP30 의장국인 브라질이 COP31의 성공적인 개최를 위해 계속 리더십을 발휘해 주기를 기대한다고 했다.
류전민 중국 기후특사와는 한-중 기후변화 대응 협력의 중요성에 관한 의견을 나누고, 중국이 동아시아 역내 및 남북 간 기후협력 증진에 지속적인 관심과 지지를 보내 달라고 당부했다.
세계경제포럼(WEF)이 주최한 행사에서는 기업들의 저탄소 전환과 새로운 산업 경쟁력 확보를 동시에 실현하는 전략, 이를 뒷받침하는 민관 파트너십을 논의했다. 한국 홍보관을 중심으로 다양한 기후행동을 펼치는 시민단체들의 활동을 격려하고, 기후위기 대응을 위한 시민사회의 적극적인 참여와 실천이 중요하다고 강조했다.
우리나라는 앞으로도 국제사회의 기후변화 대응 노력에 적극 동참하고, 주요국 및 국제기구와 협력해 파리협정의 충실한 이행과 실질적인 기후행동 강화에 기여해 나갈 것이다.
