국가기후위기대응위원회는 지난 7월 4일 청주에서 회의를 열고 2026년 기후시민회의에서 논의할 3대 핵심 의제를 최종 확정했다고 밝혔다. 이번 의제는 시민들이 직접 제안하고 선정한 ‘상향식’ 방식으로 결정되어 의미를 더한다.
기후시민회의는 ‘탄소중립 사회실현을 위한 거버넌스 강화’ 국정과제의 일환으로 운영되는 세계 최초의 국가 단위 상설 기후 공론장이다. 지역, 성별, 연령 등을 고려해 선발된 총 200명의 시민 참여단으로 구성되며, 기후위기 대응을 위한 법적 근거에 따라 설치됐다. 이 중 20명의 ‘기획참여단’이 의제 선정 과정을 주도했다.
기획참여단은 지난 6월 13일부터 14일까지 1박 2일간 첫 워크숍을 열고 논의할 의제를 발굴했으며, 7월 4일 제2차 워크숍에서 최종 3대 의제를 결정했다. 이 과정에서는 대국민 의제 제안 홈페이지, 시민참여단의 현장 제안, 전문가 설문 등을 통해 접수된 총 690건의 의제를 바탕으로 심도 있는 토론이 이루어졌다.
선정된 3대 의제는 다음과 같다. 첫째, 기업이 온실가스를 감축하도록 촉진하는 방안이다. 둘째, 일회용품 줄이기 등 자원순환을 강화하는 방안이다. 셋째, 기후시민 의식 제고를 위한 교육 및 참여 활성화 방안이다. 이 세 가지 주제는 앞으로 숙의참여단이 본격적으로 논의하게 된다.
기획참여단은 의제 선정과 함께 기후시민회의의 역할과 의사결정 방법을 담은 ‘기후시민회의 운영규정’에 대한 논의 결과도 공유했다. 이를 통해 시민참여단이 스스로 정한 규정에 따라 활동할 수 있는 기반을 마련했다.
향후 일정에 따르면, 숙의참여단은 3개 분과로 나뉘어 각 의제에 대한 심층 학습과 이해관계자 의견 청취 등 숙의 과정을 진행한다. 이를 바탕으로 연말까지 의제별 권고문을 작성해 국가기후위기대응위원회에 제출할 예정이다. 위원회는 이 권고안을 안건으로 심의·의결한 후 소관 부처와 지자체에 통보하고, 이후 이행 상황을 점검할 계획이다.
국가기후위기대응위원회 이창훈 공동위원장은 “기후시민회의가 논의할 의제를 결정해 준 기획참여단의 노력에 감사드린다”며 “이번 의제 선정은 우리나라에서 공론화 의제를 시민 주도로 결정한 첫 사례라는 점에서 의미가 크다”고 말했다. 이어 “상향식으로 의제를 선정한 만큼 숙의참여단이 더욱 밀도 있는 논의를 이어갈 것”이라고 기대감을 나타냈다.
