농림축산식품부(장관 송미령)는 동물에서 사람으로 전파될 수 있는 인수공통전염병을 효과적으로 조기에 발견하고 인체 감염을 예방하기 위해 현행 예찰 체계를 개선한 중장기 계획을 마련했다고 밝혔다. 이번 계획은 2027년 1월부터 본격 시행된다.
인수공통전염병은 사람과 동물 사이에서 서로 전파될 수 있는 질병으로, 대표적으로 소 결핵, 브루셀라, 조류인플루엔자 등이 있다. 특히 2024년 미국에서 닭과 오리뿐만 아니라 젖소 같은 포유류와 농장 근로자에게서 고병원성 조류인플루엔자가 발생하면서, 농식품부는 이에 대응하기 위해 예찰 체계와 긴급 대응 체계를 선제적으로 마련한 바 있다.
이번 중장기 예찰 프로그램은 전남대학교 산학협력단의 정책 연구용역 결과를 바탕으로 개발됐다. 주요 목표는 인수공통전염병을 조기에 검출해 동물 질병 확산을 막고 인체 감염을 예방하는 것이다. 이를 위해 과학적 통계 기반의 예찰 물량을 설정하고, 대상, 지역, 시기 등 세부 기준을 마련했다.
첫 번째 개선 사항은 예찰 대상 질병의 확대다. 기존에는 포유류 AI(조류인플루엔자), 큐열, SFTS(중증열성혈소판감소증후군) 등 3종이었으나, 국내외 발생 상황과 동물·사람 질병 위험도를 고려해 브루셀라(개)와 염소 축종을 추가해 총 4종으로 늘렸다.
두 번째는 과학적 통계 기법을 적용한 예찰 물량 산정이다. 질병별 기대 유병률을 고려해 효율성을 높였다. 예를 들어 SFTS는 유기동물보호소에서 1%, 개 브루셀라는 동물생산업장에서 10%, 유기동물보호소에서 1%의 유병률이 예상된다.
세 번째는 포유류 AI 검출률을 높이기 위한 검사 방식 개선이다. 기존에는 야생조류 AI 검출 위험도가 높은 상위 10% 시·군·구를 대상으로 연중 검사를 실시했지만, 앞으로는 중점방역 관리 지역과 발생 농가 반경 500m 이내 관리 지역을 대상으로 특별방역대책 기간에 집중 검사한다.
네 번째로, 지방정부(가축위생시험소)의 검사 물량 증가를 고려해 시료 채취 인력과 예산을 지원한다. 산업동물 농장에는 가축위생방역지원본부 방역사를, 반려동물에는 공수의사를 투입할 계획이다.
다섯 번째는 예찰 결과의 주기적 평가와 프로그램 고도화다. 농림축산검역본부에서 매 분기 평가를 실시하고, 그 결과에 따라 대상 질병, 예찰 물량, 방식, 지역·시기, 검사 빈도 등을 3∼5년 단위로 개선해 나갈 예정이다.
농식품부 이동식 방역정책국장은 "국민 건강 보호와 동물 보건을 위해 이번 중장기 예찰 프로그램을 마련했다"며 "관계 부처와 긴밀히 협력해 원헬스(One Health) 관점에서 동물 단계 인수공통전염병의 예방과 대응에 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 원헬스는 사람, 동물, 환경의 건강이 서로 밀접하게 연결되어 있다는 개념으로, 질병관리청, 농식품부, 환경부 등 다부처 협력을 강조한다.
