야간작업 노동자의 건강 위험을 예방하기 위해 정부가 300인 미만 고위험 사업장을 대상으로 작업환경 점검과 개인별 건강관리를 결합한 '패키지 종합지원'에 나선다.
고용노동부와 한국산업안전보건공단(이사장 김현중)은 야간작업 노동자의 뇌심혈관질환 등 건강 위험을 줄이기 위해 '야간작업 노동자 건강관리 종합지원사업'을 본격 추진한다고 28일 밝혔다.
최근 야간작업 특수건강진단을 받은 전체 노동자 128만 명 가운데 23%에서 심혈관계나 신경계 등 주요 장기에 이상 소견이 확인됐다. 이는 야간작업이 노동자의 건강에 심각한 영향을 미친다는 것을 보여준다. 공단은 이 중에서도 건강 이상 소견(유소견자)이 많이 발생하는 300인 미만 사업장을 집중 지원 대상으로 삼았다.
지원 대상 업종은 제조업, 부동산업(아파트·건물 경비), 운수창고업(택시·버스 운수), 보건 및 사회복지사업(병원·요양병원), 택배업 등이다. 공단은 이들 업종에서 사업장 100곳을 선정해 올해 10월 30일까지 지원할 계획이다.
이번 사업의 핵심은 사업장 실태조사와 근로자 건강관리를 하나로 묶은 패키지 지원 방식이다. 먼저 공단은 사업장을 방문해 교대·야간근무 형태, 연속 야간 근무 일수, 휴게 시간과 수면(사이잠) 운영, 대체인력 확보, 관리 감독 체계를 확인한다. 또 조도와 온도, 수면실과 휴게시설 등 작업환경 전반을 점검하고 부족한 점은 개선하도록 지도한다.
근로자 건강관리는 지역 근로자건강센터와 협력해 진행된다. 주요 서비스는 건강상담, 수면지도, 피로도 평가 세 가지다. 건강상담에서는 야간 특수건강진단에서 이상 소견이 나온 노동자를 대상으로 1대1 상담을 통해 혈압·혈당 등 뇌심혈관계 위험 요인을 확인하고 개인 맞춤형 조언을 제공한다. 필요하면 의료기관이나 전문가 진료를 연결해 보다 전문적인 관리가 이뤄지도록 돕는다.
수면지도는 교대근무 특성을 고려해 개인의 수면 습관을 평가하고 수면 위생 교육을 지원한다. 평가 도구로는 불면증 심각도 지수(ISI), 주간 졸림증 평가(ESS), 피츠버그 수면 질 지수(PSQI) 등이 활용된다. 또 야근 전후 회복 시간을 확보할 수 있도록 제도적 수면 보호 방안을 안내한다.
피로도 평가는 작업 강도와 근무 시간 등 과로 위험 수준을 정기적으로 진단하고 피로 누적이 심한 고위험군은 추적 관리한다. 피로 평가 도구(FSS) 등을 활용하며, 고위험군에는 업무 부담 완화와 건강진단 연계 개선 지도를 병행한다.
이번 사업을 통해 야간작업 노동자의 건강 이상 징후를 조기에 발견하고 사업장별 위험 요인을 선제적으로 개선하면 수면장애와 만성피로를 예방하는 효과가 기대된다. 공단은 중소사업장의 자율적인 안전보건관리 역량을 높이고 야간작업 노동자의 건강 보호 수준을 강화해 산업재해와 업무상 질병을 줄인다는 목표다.
고용노동부와 공단은 이번 사업 성과를 바탕으로 2027년에는 '과로사예방센터(가칭)'를 중심으로 한 상시 지원체계를 구축하고, 건강 이상자 사후관리 프로그램을 발전시켜 보다 체계적인 건강관리 정책으로 확대할 계획이다.
안전보건공단 김현중 이사장은 "야간작업 노동자는 교대제와 장시간 근로, 수면 부족 등 구조적 위험에 노출돼 있다"며 "중소사업장의 관리 체계를 정비하고 건강 이상자를 조기에 발견해 사후관리를 강화함으로써 건강 위험을 실질적으로 낮추겠다"고 말했다.
