연기금투자풀을 통해 조성된 '연기금 국민성장 1호 펀드'가 최초 개설일인 지난 6월 9일 이후 불과 7일 만에 누적 모집금액 1,100억 원을 달성했다. 이는 연기금투자풀 내 대체투자상품 중 가장 짧은 기간에 1,000억 원 이상의 자금을 모은 사례로 기록됐다.
이 펀드는 지난 9일 국민체육진흥기금의 최초 출자로 개설된 후, 16일 무역보험기금이 약 800억 원을 추가 출자하면서 투자 규모가 1,000억 원을 넘어섰다. 연기금투자풀은 기금의 여유자금을 통합해 효율적으로 운용하는 집합투자기구 체계로, 2001년 12월부터 운영돼 왔다.
'연기금 국민성장 1호 펀드'는 연기금투자풀 주간운용사인 삼성자산운용이 한국성장금융과 협업해 설계·출시한 상품이다. 이 펀드는 국민성장펀드 자펀드 등 다양한 혁신성장 분야에 분산투자하는 구조로 운용된다. 연기금투자풀 내 혁신성장 분야 투자상품으로는 지난해 벤처기업에 투자하는 'LP 첫걸음 펀드'에 이어 두 번째로 조성에 성공한 펀드다.
이 펀드는 연기금투자풀 내 여러 기금이 자금을 공동으로 운용하는 풀링투자 방식을 채택해 소규모 기금도 참여할 수 있고, 모집 규모를 확대할 수 있도록 설계됐다. 이를 통해 다양한 기금이 혁신성장 분야에 함께 투자할 수 있는 기반을 마련했다.
기획예산처는 올해 초 '기금 자산운용 기본방향'과 '기금운용평가지침'을 통해 연기금 자금이 혁신성장 분야로 더 적극적으로 연결될 수 있는 제도적 기반을 마련했다. 기본방향에서는 혁신성장 분야 투자를 통한 국가 미래 성장동력 발굴 기여와 공적 역할 강화 필요성을 주요 방향으로 제시했다. 또한, 운용평가지침에서는 혁신성장 분야 투자에 대한 가점을 기존 1점에서 2점으로 확대하고, 평가 항목 중 '공공성 확보 노력도'에 국민성장펀드를 명시적으로 포함하는 등 공적 기능 평가를 강화했다.
지난 5월 29일에는 연기금 및 공공기관 자산운용 담당자를 대상으로 '연기금투자풀 금융 세미나'가 열렸다. 이 자리에서 '연기금 국민성장 1호 펀드'가 소개되며 혁신성장 분야 투자 확대 필요성과 공공자금의 생산적 역할에 대한 공감대가 확산됐다. 이후 단기간 내 실제 연기금에서 1,100억 원 규모의 투자 집행으로 이어져 그 의미를 더하고 있다.
기획예산처는 연기금투자풀 자금운용 규모가 100조 원 시대를 앞두고 있는 만큼, 단순한 수익률 제고를 넘어 공적자금이 혁신성장의 마중물 역할을 할 수 있도록 주간운용사와 협력할 계획이다. 이를 위해 연기금 및 공공기관에 적합한 혁신성장 투자 상품을 지속 발굴하고, 연기금투자풀 제도를 발전시켜 나갈 방침이다. 현재 연기금투자풀 운용규모는 5월 말 기준 순자산가치 90조 2,000억 원에 달한다.
한편, 국민성장펀드는 전략적 첨단산업 육성을 위해 5년간 150조 원 규모로 조성 중이며, 일반 정책성펀드와 국민참여형펀드를 통해 간접투자가 가능하다. 연기금 여유자금은 일반 정책성펀드의 민간투자자로서 참여할 예정이다. 올해 국민성장펀드 간접투자방식 운용계획에 따르면 총 조성목표 6조 2,200억 원 중 정책 출자금(연기금 등)이 2조 2,300억 원, 민간자금이 3조 9,900억 원으로 구성됐다. 일반정책성펀드 조성목표는 5조 5,000억 원, 국민참여형펀드는 7,200억 원이다.
연기금 국민성장펀드의 투자 구조는 3단계로 이뤄진다. 1단계에서 참여 희망 기금들이 삼성자산운용의 통합펀드인 '연기금통합 국민성장 1호'에 투자한다. 2단계에서는 통합펀드가 한국성장금융의 개별펀드인 '연기금 국민성장매칭 1호'에 출자한다. 3단계에서는 개별펀드를 통해 자펀드인 국민성장펀드 등에 출자하는 구조다.
