국민권익위원회(위원장 정일연)는 공공기관 종합청렴도 평가제도가 도입된 지 25년이 된 해를 맞아, 6월 22일부터 24일까지 부산항국제전시컨벤션센터(BPEX)에서 열리는 '2026년 한국행정학회 하계공동학술대회 및 국제학술대회'에 참여한다. 이 자리에서 권익위는 그간 쌓아온 평가제도의 성과를 학계 및 현장 전문가들과 공유하고, 향후 발전 방향에 대한 논의를 진행할 예정이다.
이번 학술대회는 한국행정학회, 경제인문사회연구회, 해양수산부, 부산관광공사가 공동 주관하며 '국민을 위한 행정, 미래를 여는 행정학: 기술, 성장, 균형 그리고 정부'를 주제로 3일간 열린다. 국내외 20개국에서 약 2,000명의 행정학자와 정책 전문가가 참여해 한국 행정학의 학문적 성과를 돌아보고 미래 국정운영 패러다임을 설계하는 다양한 논의가 펼쳐질 예정이다.
권익위는 한국부패학회 및 한국청렴연구소와 함께 6월 22일 2개의 기획세션을 운영한다. 제1세션에서는 '지능형(AI) 청렴도 평가시스템과 평가 전담 거버넌스 구축'을 주제로 신기술을 활용한 종합청렴도 평가 혁신 방안과 평가 전문기관 설립 필요성을 논의한다. 이어지는 제2세션에서는 공공기관 청렴도 평가제도 25년의 성과를 되짚어보고, 청렴체감도 평가와 청렴노력도 평가의 선순환 구조를 분석한다. 특히 청렴노력도 평가모형인 K-CLEAN 모형(청렴문화, 부패통제, 부패유발요인 해소, 부패예방 제도 운영, 반부패 협력 확산·강화를 아우르는 5대 영역)을 포함한 종합청렴도 평가체계의 발전 방향에 대한 심도 있는 토론이 진행된다.
권익위 정일연 위원장은 “종합청렴도 평가제도를 통한 국가청렴도 제고, 집단갈등 조정 및 고충민원 해결, AI 기반 국민신문고 서비스 개선 등을 통해 국민이 체감하는 행정서비스 향상에 힘써왔다”고 말했다. 이어 “앞으로도 우리가 직면한 다양한 사회문제를 해결하기 위해 국민의 시각에서 정책을 살피고 현장의 목소리를 적극 반영해 나가겠다”고 강조했다.
한편 공공기관 청렴도 평가는 2002년 외부청렴도 측정을 시작으로, 2007년 내부청렴도 도입, 2016년 부정청탁·2018년 갑질행위·2020년 적극행정·2021년 이해충돌 등 사회적 요구를 반영하며 지속 확대·고도화되어 왔다. 현재는 체감도(60%)와 노력도(40%)를 통합하고 부패실태 감점(최대 10%)을 더한 종합청렴도 체계로 운영 중이며, 2024년과 2025년에는 지방의회 전수평가도 시행했다. 이러한 노력으로 2012년 UN 공공행정상(부패방지 분야)을 수상했고, 금품·향응 등 공직사회 부패경험률이 하락하는 등 국민의 부패인식이 개선되는 성과를 거두고 있다.
권익위는 이번 학술대회에서 논의된 의견들을 면밀히 검토해 평가제도 개선에 적극 반영하고, 관련 분야 전문가들과 함께 중장기 발전 방안을 지속적으로 모색해 나갈 계획이다.
