해양수산부(장관 황종우)는 유엔식량농업기구(FAO)와 함께 오는 6월 5일 제주 서귀포시 ICC 국제컨벤션센터에서 '항만국조치협정(PSMA) 발효 10주년 기념행사'를 개최한다고 밝혔다.
이번 행사는 불법·비보고·비규제(IUU) 어업을 근절하기 위한 핵심 국제협정인 PSMA가 2016년 발효된 이후 10년간의 성과를 평가하고, 향후 10년간 국제사회의 협력 방안을 논의하기 위해 마련됐다.
PSMA는 IUU 어업 선박의 항구 이용과 불법 어획물 양륙을 차단하기 위해 국제사회가 2016년 발효시킨 최초의 구속력 있는 국제협정이다. 한국은 2016년 협정 비준과 동시에 '원양산업발전법'을 기반으로 외국 어선 입항 정보 확인, 항만 검색, 항만 이용 통제 등 항만국조치 제도를 시행해오고 있다.
행사에는 협정 당사국, 국제기구, 주한 외교단, 전문가 등 120여 명이 참석할 예정이다. 주요 협정 당사국의 정부대표와 대사급 인사가 나서 각국의 협정 이행 의지와 협력 방향을 밝힐 예정이다.
행사의 핵심은 '제주선언(Jeju Declaration)' 채택이다. 이 선언은 PSMA 발효 10주년을 계기로 향후 10년의 이행 방향을 제시하는 공동 선언으로, PSMA 참여 확대, 글로벌 정보교환시스템(GIES)을 통한 정보 공유 강화, 개발도상국 이행 역량 강화 지원, 국제기구 및 지역수산관리기구와의 협력 확대 등이 담길 예정이다.
제주선언은 지난 10년간 IUU 어업 방지를 위한 PSMA의 성과를 확인하고, 향후 10년간 협정 확산과 이행 강화를 위한 비전을 제시한다. 주요 내용으로는 핵심 통제 조약으로서 PSMA의 보편화, 효과적인 이행의 기반으로서 정보 교환, 개발도상국에서의 이행 역량 강화, PSMA의 보다 광범위한 기여, 향후 10년을 위한 공동의 다짐 등 5개 조로 구성된다.
특히 한국은 이번 행사에서 PSMA 이행과 개발도상국 역량 강화에 기여한 공로를 인정받아 PSMA 의장 명의의 감사패(Plaque of Recognition)를 받게 될 예정이다. 이는 국제사회가 한국을 IUU 어업 대응과 PSMA 이행 확대에 실질적으로 기여한 국가로 평가하고 있다는 점에서 의미가 크다.
오후에는 부대행사로 전문가 포럼이 열린다. 이 자리에서는 한국의 공적개발원조(ODA)를 통한 개발도상국 PSMA 이행 역량 강화 사업, 글로벌 정보교환시스템(GIES) 고도화, 항만 검색 정보 공유, 불법 의심 선박 대응 체계 등이 논의된다.
또한 이번 행사와 연계하여 6월 8일부터 12일까지 제주 서귀포 KAL호텔에서 '제6회 PSMA 정보교환기술 실무회의(TWG-IE)'도 개최된다. 이 회의에서는 국가 간 정보 연계, 항만 검색 결과 공유, 불법 의심 선박 정보 활용 방안 등 협정 이행을 위한 구체적이고 기술적인 논의가 이어질 예정이다.
황종우 해양수산부 장관은 "바다에는 국경이 없기 때문에 불법어업 근절을 위해서는 국제사회의 촘촘한 연대가 필수적"이라며, "이번 제주선언을 계기로 대한민국이 항만국조치 이행의 모범국가로서 국제 협력을 선도하고, 국제사회와 함께 불법어업 근절과 지속가능한 해양수산 질서 확립에 앞장서겠다"라고 말했다.
해양수산부는 제주선언을 계기로 IUU 어업 근절, 지속가능한 수산업, 항만국조치 협력을 국제 해양 의제로 발전시켜 나갈 계획이다. 특히 이번 제주선언은 향후 국제사회의 PSMA 이행 협력 방향을 제시하는 이정표로서, 2028년 대한민국과 칠레가 공동 개최할 '제4차 UN 해양컨퍼런스(UNOC)' 등 국제 논의에서도 이 메시지가 지속적으로 발전해 나갈 것으로 기대된다.
