행정안전부 국립재난안전연구원이 한국행정연구원 및 한국지방행정연구원과 함께 5월 29일 한국행정연구원 대강당에서 공동 세미나를 열었다. '재난의 기억과 치유'라는 주제로 열린 이번 세미나는 재난 이후 피해자 회복과 공동체 치유를 위한 정책 방향을 논의하기 위해 마련됐다.
세미나는 권혁주 한국행정연구원장의 개회사, 육동일 한국지방행정연구원장의 환영사, 김광용 행정안전부 재난안전관리본부장의 축사로 시작됐다. 이어 기관별 주제발표와 종합토론이 진행됐다. 주제발표에서는 한국행정연구원이 '사회적 참사 추모시설 조성의 원칙과 기준'을, 한국지방행정연구원이 '재난 후 공동체 회복 및 치유 전략'을, 국립재난안전연구원이 '재난피해자 회복지원 정책의 발전방향'을 각각 발표했다.
권혁주 한국행정연구원장은 개회사에서 “이제는 재난 후 회복 패러다임의 고도화와 체계화가 필요하다”고 강조했다. 그는 “단기적으로 빠르게 일상으로 돌아가도록 지원하는 것에 더해 장기적 관점에서 사회적 치유와 새로운 성장 기반을 만드는 진정한 의미의 회복을 지향해야 한다”며 다양한 연구기관의 협력과 공동 고민이 중요하다고 밝혔다.
육동일 한국지방행정연구원장은 “앞으로 중앙정부와 지방정부, 연구기관 간 협력체계를 강화해 나가겠다”고 말했다. 그는 “피해자의 아픔을 최소화하고 단순한 회복을 넘어 창조적 부흥으로 지역발전을 이어갈 수 있도록 실효성 있는 재난안전 정책과 회복 지원 방안을 지속적으로 연구하겠다”고 덧붙였다.
김광용 행정안전부 재난안전관리본부장은 축사에서 “재난 회복은 단순 시설 복구를 넘어 피해자의 일상 회복과 공동체 치유까지 포괄해야 한다”며 “피해자 중심의 재난 회복이 이뤄질 수 있도록 기관 간 협력을 강화해 나가겠다”고 약속했다.
이어진 종합토론에서는 재난 회복에 대한 사회적 공감대를 바탕으로 피해자 중심의 정책 방향과 제도 개선 방안이 논의됐다. 좌장을 맡은 정지범 UNIST 교수는 토론을 이끌었으며, 류현숙 한국행정연구원 선임연구위원, 이경은 한국지방행정연구원 센터장, 박상현 국립재난안전연구원 센터장 등이 발제자로 참여했다. 토론자로는 나채준 한국법제연구원 연구위원, 엄영호 동의대학교 교수, 김경남 강원연구원 선임연구위원, 최우정 국립재난안전연구원 실장, 김지수 한국지방행정연구원 실장, 오윤경 한국행정연구원 실장 등이 참여해 다양한 의견을 제시했다.
이번 세미나는 재난 발생 이후 단순한 시설 복구를 넘어 피해자의 삶과 공동체 건강을 회복하기 위한 구체적인 정책 방안을 모색하는 자리였다. 특히 연구기관들이 협력해 재난 회복 정책의 고도화를 추진하겠다는 의지를 재확인했다는 점에서 의미가 깊다. 세 주최 기관은 앞으로도 정기적인 공동 연구와 논의를 통해 재난 피해자 중심의 회복 정책을 지속적으로 발전시켜 나갈 계획이다.
