고용노동부(장관 김영훈)와 한국산업안전보건공단(이사장 김현중)은 중대재해로 이어질 수 있는 고위험요인(SIF, Serious Injury & Fatality) 분석 정보를 최신화하여 4월 2일 산업안전포털과 공공데이터포털에 공개했다. 이번에 공개된 자료는 최근 8년간(2016~2023년) 발생한 6,032건의 중대재해 사례를 반영한 것으로, 재해 건별로 업종, 재해 개요, 고위험 작업, 재해 유발 요인, 기인물, 위험성 감소 대책 등을 상세히 담고 있다. 이 중 2016~2021년 사례 4,432건은 2023년 6월에 이미 공개된 자료를 보완한 것이며, 2021~2023년 신규 사례 1,600건이 이번에 추가로 포함됐다.
고위험요인은 중대재해로 이어질 수 있는 고위험 작업 또는 재해 유발 요인을 뜻한다. 이번 분석 결과 제조업과 기타 업종에서는 정비·교체·조정·청소·점검 등 비정형 작업 중 작동하는 설비에 신체가 끼이는 사고가 262건으로 가장 많은 것으로 나타났다. 이러한 사고를 예방하기 위해서는 반드시 설비를 운전 정지한 후 작업을 진행해야 하며, 다른 사람이 임의로 설비를 가동하지 못하도록 기동 장치에 잠금장치와 표지판을 설치하는 등의 안전 조치가 필요하다.
건설업에서는 지붕·판넬 설치 등 외부 마감 작업 중 추락하는 사고가 158건으로 가장 많았다. 지붕 설치나 보수 작업 시에는 추락 방호망과 안전대 부착 설비를 먼저 설치하고, 안전대를 확실히 체결한 후 작업해야 한다. 특히 파손되기 쉬운 지붕재의 경우 덮개를 설치하는 등 추가적인 추락 방지 조치가 반드시 필요하다.
사고를 유발한 물체(설비)를 분석한 결과, 제조·기타 업종에서는 지게차, 중량물, 사다리, 크레인 순으로 빈도가 높았다. 건설업에서는 비계, 고소작업대, 파손되기 쉬운 지붕재, 사다리 순으로 나타나, 이러한 설비를 사용하거나 취급할 때 각별한 안전 조치와 주의가 요구된다. 유사한 업종이나 시설·작업이 있는 사업장은 해당 위험 요인을 사전에 파악하고 개선 대책을 수립하는 등 위험성 평가를 실시할 때 이 정보를 적극 활용할 수 있다.
또한 이번 공개 자료는 인공지능(AI) 기반 위험성 평가 시스템의 학습용 데이터로 활용되어 시스템을 고도화하는 데 기여한 사례도 있다. 사업장에서는 고위험 작업별 재해 유발 요인과 예방 대책을 한눈에 이해할 수 있는 인포그래픽 자료(제조·기타 35종, 건설 10종)도 함께 제공받을 수 있다. 이 인포그래픽은 작업 시작 전 점검 회의(TBM) 시 위험 요인과 안전 조치를 확인하거나 안전보건 교육 자료로 활용하기에 유용하다.
고용노동부 산업안전보건본부장 류현철은 “실제 사고 사례 정보를 활용해 사업장 스스로 중대재해로 이어질 수 있는 고위험 요인을 점검하고 선제적으로 개선하는 데 적극 활용해 주시길 바란다”고 당부했다. 이어 “앞으로도 현장에서 바로 활용할 수 있는 실효성 높은 안전보건 정보 제공을 확대해 나가겠다”고 밝혔다.
업종별 세부 분석 현황을 살펴보면, 제조·기타 업종에서는 총 2,573건의 중대재해 사례가 분석됐다. 이 중 제조업이 1,546건으로 가장 많았고, 기타 사업 689건, 운수·창고·통신업 147건, 농업 50건, 광업 37건, 임업 80건, 어업 7건, 전기·가스·증기·수도사업 15건, 금융 및 보험업 2건 순이었다. 고위험 작업별로는 정비·수리·교체·조정 등 비정형 작업이 190건으로 가장 많았고, 이물질 제거·청소 작업 170건, 위험물질 취급 작업 160건, 설비·구조물 등 높은 장소에서의 작업 162건, 크레인 사용 작업 158건, 지게차 사용 작업 148건, 사다리 사용 작업 132건 등이 뒤를 이었다.
건설업에서는 총 3,459건의 중대재해 사례가 분석됐다. 공종별로는 마감 공사가 863건으로 가장 많았고, 전기·기계설비 공사 525건, 철근콘크리트 공사 433건, 철거 및 해체 공사 235건, 철골 공사 208건, 굴착 작업 213건, 거푸집 작업 213건, 기타 건설 공사 534건 등으로 나타났다. 고위험 작업별로는 지붕·판넬 설치 등 외부 마감 작업이 298건으로 가장 많았고, 기계설비 작업 228건, 전기설비 작업 246건, 철거 및 해체 공사 235건, 맨홀 및 관 부설 작업 153건, 도장 작업 158건 등이 주요 위험 작업으로 분류됐다.
이번에 함께 공개된 인포그래픽 자료는 제조·기타 업종 35종, 건설 업종 10종으로, 각 고위험 작업별로 주요 유해·위험 요인과 예방 대책을 시각적으로 표현해 현장 교육 자료로 바로 활용할 수 있도록 제작됐다. 산업안전포털에서 'SIF'를 검색하거나 공공데이터포털을 통해 누구나 무료로 내려받을 수 있다.
