국민권익위원회(위원장 정일연)는 유엔개발계획(UNDP) 서울정책센터와 함께 오는 7월 2일부터 3일까지 서울 롯데호텔에서 '한-UNDP 국제반부패포럼'을 개최한다고 1일 밝혔다.\n\n이번 포럼은 국민권익위와 UNDP가 지난 10년 동안 추진해온 반부패 기술지원 사업의 구체적인 성과를 한자리에 모아 정리하고, 인공지능(AI)의 일상화처럼 빠르게 변화하는 글로벌 환경 속에서 지속 가능한 반부패 전략과 청렴 거버넌스의 방향을 모색하기 위해 마련됐다.\n\n국민권익위와 UNDP는 2015년 양해각서(MOU)를 체결한 이후, 한국의 부패방지 제도와 시스템을 개발도상국에 맞게 현지화해 적용할 수 있도록 기술자문과 정책컨설팅, 역량강화 등을 지원하는 사업을 펼쳐왔다. 이른바 '반부패 기술지원 사업'으로, 한국의 성공 경험을 다른 나라와 공유하는 대표적인 국제 협력 모델로 자리 잡았다.\n\n이 사업을 통해 국민권익위는 총 14개국에 ▲공공기관 종합청렴도 평가 ▲부패영향평가 ▲청렴포털(디지털 부패·공익 신고 및 처리 시스템) ▲부패 신고자 보호·보상제도 등 주요 반부패 제도와 시스템을 전파했다.
대상 국가는 아프리카의 알제리와 잠비아, 아시아의 말레이시아·몽골·미얀마·베트남·스리랑카·우즈베키스탄·타지키스탄, 유럽의 코소보와 몬테네그로, 오세아니아의 통가와 바누아투, 중남미의 콜롬비아 등이다.\n\n이들 국가는 공통적으로 반부패 법제를 고도화하고, 반부패 조직과 교육을 확대했으며, 국제사회와의 반부패 연대를 강화하는 등 실질적인 거버넌스 개혁 성과를 거뒀다.\n\n구체적으로 살펴보면, 베트남은 한국의 공공기관 종합청렴도 평가를 기반으로 자체 반부패 평가지수(PACA)를 개발해 반부패 법령에 반영하고 전국적으로 시행하고 있다. 우즈베키스탄은 청렴도 평가와 청렴포털을 법령에 반영했으며, 전자부패신고시스템(E-Anticor.uz)을 구축해 타지키스탄 등 주변국과도 공유했다.\n\n말레이시아는 청렴도 평가를 국가 반부패 전략에 반영했고, 현재 개발 중인 거버넌스 품질 측정지표(MGI)의 기초 자료로 활용하고 있다.
알제리는 청렴도 평가를 바탕으로 청렴성과지수(NAZAHA)를 개발해 시행 중이며, 평가 후속 조치를 위한 행동계획도 마련하고 있다.\n\n몬테네그로는 청렴도 평가 부문별 보고서(Integrity in Action)를 통해 개선 권고를 도출하고 반부패 법령을 개정했으며, 이 경험을 192개 당사국이 가입한 UN반부패협약 당사국 회의에서 발표하기도 했다. 스리랑카는 청렴도 평가를 국가 반부패 전략에 반영하고, 전담 부서(IAU) 설치를 의무화했으며 관련 교육도 확대했다.\n\n미얀마는 부패영향평가를 국가토지법 등 주요 법안 제정 과정에서 활용했고, 코소보(UN 안보리 결의 1244호에 근거)는 부패영향평가를 반부패 법령에 반영해 식별된 부패 요인을 바탕으로 이해충돌방지법과 재산·소득신고법을 개정했다.
콜롬비아는 부패영향평가를 지방 반부패 전략에 반영하고, 법령 내 부패위험 요인을 시각적으로 식별하는 시스템을 개발해 멕시코 등 주변국과 공유했다.\n\n몽골은 청렴포털을 모델로 부패·신고 접수 창구를 단일화하고 상담 인력을 확충해 응답 시간을 23% 줄이고 중복 신고를 30% 감소시켰다. 한편 타지키스탄, 잠비아, 통가, 바누아투는 올해부터 사업을 추진 중이다.\n\n국민권익위의 반부패 기술지원 사업은 단순한 지식 교류를 넘어, 한 국가의 성공 경험이 다른 나라의 정책 해법으로 확산되는 역동적인 학습 네트워크로 진화했다는 평가를 받는다.
우리나라 역시 지속적인 반부패 개혁 덕분에 국제투명성기구가 발표하는 국가별 부패인식지수(CPI)에서 2016년 180개국 중 52위에서 2025년 182개국 중 31위로 꾸준히 상승하는 성과를 이뤘다.\n\n이번 포럼에는 사업 대상국을 포함한 총 17개국과 UN마약범죄사무소(UNODC), 세계은행(WB) 등 국제기구, 정부, 학계, 시민단체, 민간기업 등 다양한 국내외 반부패 전문가들이 참석할 예정이다.\n\n첫째 날인 7월 2일 개회식에서는 정일연 국민권익위원장과 앤 유프너 UNDP 서울정책센터 소장의 개회사에 이어, 조정식 국회의장, 김진아 외교부 제2차관, 알렉산더 드 크루 UNDP 총재, 반기문 전 UN사무총장 등 고위급 인사의 축사가 이어진다. 또한 김영란 전 국민권익위원장과 세계 거버넌스 지표(WGI)를 고안한 다니엘 카우프만 천연자원 거버넌스 연구소 명예회장의 기조연설도 준비됐다.\n\n개회식 후에는 '주요 반부패 도구와 성과 공유'를 주제로 반부패 기술지원 사업의 경험과 교훈, 법적 기반 개혁이 변혁적 변화를 촉발한 과정, 민간 부문과의 협업을 통한 청렴 생태계 구축 경험 등을 논의하는 시간을 가질 예정이다.\n\n포럼 마지막 날인 7월 3일에는 '새로운 도전 과제와 대응 방향'을 주제로 인공지능 등 디지털 기술을 활용한 부패 척결 방안과 종합적인 공동 성찰과 제언 등에 대한 깊이 있는 논의가 진행된다.
